第560章 土地兼并(2 / 2)
“但朕担心的是以后。地分下去了,如果百姓以后因为各种原因把地卖了,怎么办?”
四个人面面相觑,没想到皇帝在考虑这么长远的问题。
石文远首先开口:“皇上,依臣之见,可以立法禁止买卖。分给百姓的地,只能耕种,不能转卖。谁敢买,以违制论处。”
周文柏摇了摇头:“石大人,话虽如此,但如果百姓真的活不下去了,急需用钱,地又不能卖,他们怎么办?总不能眼看着他们饿死吧?”
孙传宇也附和道:“周大人说得对。臣在陕西的时候,见过不少这样的例子。”
“有的家里死了人,办丧事要钱;有的家里有人生病,看病要钱,有的遇到灾年,粮食绝收,要买粮吃。这些时候,老百姓只能卖地。不卖地,就得卖儿卖女,甚至全家等死。”
谢永昌想了想,说:“能不能这样——地可以卖,但只能卖给朝廷,不能卖给私人。”
“朝廷按市价收购,然后重新分配给无地的百姓。这样既解决了百姓的燃眉之急,又防止了土地兼并。”
朱由检听了,点了点头,但又摇了摇头:“你这个办法不错,但有漏洞。如果朝廷的收购价低,百姓不愿意卖;如果收购价高,朝廷买不起。”
“而且,如果百姓卖地是为了还高利贷,朝廷收购了,钱到了百姓手里,转手就被债主拿走了。百姓还是什么都没有。”
谢永昌沉默了。
养心殿里安静了好一会儿。
最后,朱由检自己开口了:“朕想了一个办法,你们听听行不行。”
四个人都竖起了耳朵。
“永业田,禁止买卖。任何人不得购买永业田,任何人不得出售永业田。谁要是买了,官府不认,地还是原主的;谁要是卖了,按律治罪。”朱由检说,
“但是,如果百姓真的遇到了天灾人祸,活不下去了,可以到官府申请救济。”
“朝廷设立‘济田仓’,专门用来救助这样的百姓。如果救济不够,可以申请贷款,低息或者无息,以后再还。这方面,可以由大明皇家银行负责。”
他顿了顿,继续说:“卖地,是最后的选择。在朕看来,永远不应该有这个选择。”
“因为地一旦卖了,百姓就什么都没有了。朝廷要做的,是在百姓卖地之前,先帮他们解决问题。让他们不需要卖地,也能活下去。”
石文远听完,深深鞠了一躬:“皇上圣明。这个办法,既防止了土地兼并,又解决了百姓的困难,可谓两全其美。”
周文柏却有些担忧:“皇上,济田仓和贷款,都需要银子。国库虽然现在充裕,但如果以后用钱的地方多了,恐怕……”
“银子的事,朕来想办法。”朱由检摆摆手,
“只要天下的百姓有饭吃,有衣穿,不造反,花多少银子都值。”
周文柏不再说什么了。
八月初十,早朝。
朱由检在朝会上正式提出了永业田禁止买卖的旨意。
“朕决定,从即日起,均田令分给百姓的永业田,禁止买卖。任何人不得购买,出售,抵押永业田。”
“违者,买卖双方皆按律治罪。百姓如遇天灾人祸,可到官府申请救济或贷款。具体细则,由户部拟定后报朕审批。”
话音刚落,大殿里响起了嗡嗡的议论声。
幸好朝廷的老臣剩下的不多了,不然这条政策根本没有提出的可能性。
土地不能买卖?那我们怎么收地赚钱?